Электронное правительство: как оцифровать обращения

Для гражданина электронное правительство — это разница между тем, чтобы решить обращение с дивана за пять минут, и тем, чтобы записаться на приём, ехать и стоять в очереди ради подачи бумаги. Для администрации это разница между ручными, медленными и затратными процессами и цифровой, быстрой и прослеживаемой обработкой. Поэтому электронное правительство (e-Government) — основа любой стратегии цифровизации государства, а также всё более растущее правовое требование.

В этой статье мы объясняем, какие компоненты нужны платформе электронного правительства, какие задачи приходится решать и как построить её так, чтобы она действительно работала.

Что такое электронное правительство

Электронное правительство — это совокупность средств, позволяющих гражданам и компаниям взаимодействовать с администрацией в цифровом виде с той же юридической силой, что и на бумаге. Речь не только о наличии сайта: оно подразумевает безопасную идентификацию гражданина, возможность электронной подписи, регистрацию заявлений с правовыми последствиями и обработку всей процедуры без бумаги. По сути, это перенос всего административного взаимодействия в цифровой мир.

Обязательные компоненты

Платформа электронного правительства опирается на несколько блоков, которые должны работать интегрированно:

• Электронный портал: официальная и безопасная точка доступа к услугам.
• Идентификация и подпись: сертификаты, системы цифровой идентификации и электронная подпись с юридической силой.
• Электронная регистрация: входящие и исходящие документы с правовыми последствиями.
• Каталог обращений: цифровые формы для каждой процедуры.
• Электронные уведомления: достоверная коммуникация с гражданином.
• Электронная оплата: пошлины и налоги, уплачиваемые онлайн.

Идентификация и подпись: основа доверия

Самая деликатная техническая и юридическая задача — гарантировать, что лицо, совершающее обращение, действительно тот, за кого себя выдаёт, и что его волеизъявление подтверждено. Для этого платформа должна интегрироваться с системами цифровой идентификации (электронные сертификаты, системы цифровой идентификации) и предлагать электронную подпись с полной юридической силой. Грамотно реализованные идентификация и подпись превращают веб-форму в административный акт с правовыми последствиями и внушают гражданину доверие.

Доступность и удобство использования

Электронное правительство, которым могут пользоваться только специалисты, обречено на провал. Государственные услуги должны быть для всех, что требует доступного дизайна (с соблюдением стандартов доступности), понятного языка и настолько простого опыта, чтобы любой человек, независимо от возраста или цифровой грамотности, мог завершить обращение без посторонней помощи. Удобство — не роскошь в государственном секторе: это вопрос равного доступа к услугам.

Интеграция и безопасность

Электронный портал — не остров: он должен соединяться с регистрацией, ведением дел, платёжными шлюзами и платформами взаимодействия, которые позволяют органам обмениваться данными, чтобы не запрашивать у гражданина то, что уже известно. И всё это при строгих требованиях безопасности (национальные стандарты безопасности) и конфиденциальности (GDPR), которые в государственном секторе обязательны к исполнению.

Индивидуальное решение или готовый продукт

Существуют готовые платформы электронного правительства, но у каждой администрации свои процедуры, своя нормативная база и свои унаследованные системы. Индивидуальное решение или индивидуальное ядро на базе общих переиспользуемых компонентов и сервисов даёт необходимую гибкость и избавляет от зависимости от единственного поставщика, что особенно важно в государственной сфере.

В AxiomTech мы создаём индивидуальные платформы электронного правительства — безопасные, доступные и интегрированные с системами идентификации и регистрации. Если вы хотите оцифровать свои обращения с гарантиями, давайте обсудим и предложим следующий шаг.